il manifesto   12-04-2003
 
Modifiche al Nuovo Titolo V
 LEGISLAZIONE CONCORRENTE
Nella riforma proposta dal governo scompaiono le 22 materie in cui, secondo la riforma varata dall'Ulivo, stato e regioni avevano una legislazione concorrente. La potestà esclusiva di stato e regioni può riguardare una materia o suoi singoli aspetti.
 
POTESTA' DELLO STATO
Allo stato faranno capo politica estera, immigrazione e diritto d'asilo; rapporti tra repubblica e confessioni religiose; difesa e forze armate; sicurezza interna; dogane e norme generali sul commercio estero; politica monetaria, sistema tributario e perequazione delle risorse; giustizia; organi dello stato e loro leggi elettorali; elezione del parlamento europeo; ordine pubblico ed esclusione della polizia amministrativa locale; protezione civile; cittadinanza e censimenti; tutela della concorrenza; ordinamento della comunicazione; grandi reti di infrastrutture; energia, tutela dell'ambiente e dei beni culturali. Lo stato detta inoltre le norme generali sull'istruzione e la ricerca, sull'agricoltura nonché la «determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali» (l'Ulivo aggiungeva «garantite su tutto il territorio nazionale»). Allo stato spetta infine «l'armonizzazione dei bilanci pubblici e il coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario».
 

POTESTA' DELLE REGIONI
Alle regioni va la competenza su assistenza e organizzazione sanitaria; organizzazione scolastica e definizione dei programmi scolastici di interesse regionale; polizia locale; istruzione e formazione professionale; promozione della cooperazione; artigianato; ricerca scientifica e innovazione tecnologica a sostegno delle attività produttive di interesse regionale; emittenza in ambito locale; promozione dei beni culturali e ambientali; industria, commercio, turismo, agricoltura; credito a carattere regionale.