Riforme Istituzionali 
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     Osservatorio sulla devolution
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Riferimenti normativi,  progetti di legge e delibere, analisi
 
 
Modifiche al Titolo V della Costituzione
Disegno di legge costituzionale C. 4462 - S. 4809 (legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3) Riforma "federale" dello Stato: modifiche al Titolo V della Costituzione definitivamente approvate con il referendum del 7 ottobre 2001 



Ddl di revisione Costituzionale votato in prima lettura dal Senato - 24 marzo 2004 Modificazione di articoli della Parte II della Costituzione
Nuove modifiche al Titolo V Disegno di legge costituzionale “Nuove modifiche al Titolo V, parte seconda, della Costituzione” - Consiglio dei Ministri 11 aprile 2003
Nuove modifiche al Titolo V  Ddl di revisione Costituzionale licenziato dal Consiglio dei Ministri il 16 settembre 2003
Ddl di revisione Costituzionale definitivamente approvato in quarta e definitiva lettura dal Senato (16 novembre 2005) Modificazione di articoli della Parte II della Costituzione




Attuazione Titolo V
Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell’articolo 119 della Costituzione Disegno di legge d’iniziativa del Governo approvato dal Senato della Repubblica il 22 gennaio 2009
DDL La Loggia: Disposizioni per l'adeguamento dell'Ordinamento al nuovo Titolo V costituzionale Disegno di Legge recante "Disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento della repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3", approvato in prima lettura dal Senato della Repubblica il 23 gennaio 2003
Giudizio di legittimità costituzionale della legge "Regione Marche, 13 novembre 2001 N. 26" Corte Costituzionale: Sentenza N. 282/2002, depositata il 26 giugno 2002. Di particolare rilievo la definizione delle questioni riguardanti: art. 117 comma 2 punto m; art. 117 comma 3 (criteri per l'individuazione dei principi fondamentali)
Giudizio di legittimità costituzionale della legge "Regione Lombardia, 23 novembre 2001 N. 19" Corte Costituzionale: Sentenza N. 407/2002, depositata il 26 luglio 2002. Di particolare rilievo la definizione delle questioni riguardanti: art. 117 comma 2 lettere h e s; intreccio fra competenze esclusive e concorrenti
DDL La Loggia: Disposizioni per l'adeguamento dell'Ordinamento al nuovo Titolo V costituzionale Disegno di Legge approvato dal Consiglio dei Ministri del 14 giugno 2002


Schede di approfondimento
Premier forte e Federalismo competitivo. Ovverosia: bipolarizzazione forzata e scomposizione del corpo sociale  Ddl di revisione Costituzionale approvato in quarta e definitiva lettura dal Senato
Dal Senato ... un testo suicida per una riforma che non c'è?     - Regioni senza "certezza del diritto" 
   - Regioni deboli per dettato costituzionale 
   - Efficienza dell'azione di Governo nelle mani del Senato federale 
   - Dalla forma parlamentare al Premier forte sotto ricatto delle minoranze interne alla maggioranza ... al ribaltone del Premier

Vecchio e nuovo Titolo V nella bozza dei 4 saggi Commento al ddl di revisione Costituzionale licenziato dal Consiglio dei Ministri il 16 settembre 2003
Materie "trasversali" e "titoli di legittimazione per interventi regionali diretti a soddisfare ulteriori esigenze rispetto a quelle di carattere unitario definite dallo Stato" Dalla sentenza N. 407/2002, la conferma della possibile coesistenza di diversi livelli di garanzie sul territorio nazionale. Ulteriori elementi d'indagine per l'individuazione delle "materie" oggetto della leggi e, quindi, delle competenze (materie trasversali).
Nuovo Titolo V: dalle prime certezze alcune ipotesi per il futuro A quasi un anno dall'entrata in vigore del nuovo Titolo V, e grazie, soprattutto, ad una sentenza della Corte Costituzionale (282/2002), è possibile tentare un primo bilancio degli effetti (concreti e politici) della riforma.
La devolution già devoluta Sembrava dovesse rivoltarsi il mondo, o meglio, il Titolo V della Costituzione da poco modificato. Poco o nulla di nuovo, invece, dal disegno di legge (Bossi) del Governo Berlusconi ... forse perché il danno è già stato fatto?



Valutazioni sull’assetto costituzionale a seguito della riforma del titolo V parte II della Costituzione Conferenza dei Presidenti delle regioni e delle Provincie Autonome - 6 dicembre 2001
Potere sostitutivo dello Stato per l'attuazione delle direttive comunitarie di competenza delle Regioni e delle Provincie autonome Parere del Consiglio di Stato 25 febbraio 2002
Ordini Professionali: limiti per il potere regolamentare dello Stato Da un parere del Consiglio di Stato (richiesto dal Governo prima dell'approvazione del Titolo V) sulla possibilità d'includere la professione giornalistica nella disciplina regolamentare, la segnalazione di nuovi problemi.



Organi di controllo e di raccordo Stato-Regioni Sui dubbi, a seguito delle modifiche al Titolo V della Costituzione,  relativamente agli Organi di controllo e al Commissario di Governo
Ici, bollo, rifiuti, addizionali: così nelle città è cresciuto il prelievo Il FISCO «decentrato»: A Bologna l’imposta per la casa più alta, Marche, Veneto, Lombardia, Piemonte, Umbria e Puglia hanno aumentato l’Irpef - Corriere della Sera
 
   
Altri siti
Comitato per il No al referendum istituzionale Per l'uniformità dei diritti di cittadinanza e contro il federalismo competitivo
regioni.it Sito ufficiale della "Conferenza dei presidenti delle Regioni" - Tutti gli statuti regionali e, soprattutto, una quotidiana rassegna stampa
Parlamenti regionali Conferenza dei Presidenti dell'Assemblea dei Consigli Regionali e delle Provincie Autonome
Coordinamento Statuti regionali Coordinamento Nazionale Commissioni Regionali per la Riforma degli Statuti e delle Leggi Elettorali 
"Revisione Statuto" dell'Emilia Romagna I lavori della "Commissione Revisione Statuto" dell'Emilia Romagna
Forum di Quaderni Costituzionali Forum di Quaderni Costituzionali a cura "le edizioni del Mulino": Devolution, Riforma Titolo V, i nuovi Statuti Regionali
Centro studi ASTRID Associazione per gli Studi e le ricerce sulla Riforma della Istituzioni Democratiche e sull'innovazione nelle amministrazioni pubbliche.  
Ciliegina del sito, uno studio che, per essere stato elaborato dagli artefici del nuovo Titolo V (due nomi su tutti: Giuliano Amato e Franco Bassanini), ha un titolo che è tutto un programma: Attuazione del Titolo V: aspetti problematici
Associazione italiana dei Costituzionalisti Dibattiti di approfondimento
No al golpe bianco No al plebiscito demagogico sulla devolution. A cura di Emilio Colombo ... Comitato per la Difesa dei Referendum Elettorali e del Collegio Uninominale




       

 
Questioni calde prima delle modifiche al Titolo V della Costituzione



Sentenze e ordinanze Corte Costituzionale
Sentenza C. Cost. n. 470, 1992 Giudizio di legittimità costituzionale della delibera legislativa approvata dal Consiglio regionale del Veneto e avente per oggetto: "Referendum consultivo in merito alla presentazione di proposta di legge statale per la modifica di disposizioni concernenti l'ordinamento delle Regioni".
Sentenza C. Cost. n. 496, 2000 Giudizio di legittimità costituzionale della delibera legislativa approvata dal Consiglio regionale del Veneto e avente per oggetto:   
“Referendum consultivo in merito alla presentazione di proposta di legge costituzionale per l’attribuzione alla Regione Veneto di forme e condizioni particolari di autonomia”
Ordinanza C. Cost n. 102, 2001 Rigetto dell’istanza di sospensione della delibera del Consiglio regionale della Lombardia n. VII/25 del 15 settembre 2000 presentata dal Presidente del Consiglio dei ministri.


Speciale Lombardia  
Ipotesi di referendum consultivo  Ipotesi di referendum consultivo regionale (ai sensi dell’art. 65 dello Statuto della Regione Lombardia) sui temi del federalismo - dal sito della Regione Lombardia le proposte per aggirare lo scoglio Corte Costituzionale. 
Deliberazione "referendum devolution"  Prime considerazioni sulla delibera del Consiglio della Regione Lombardia sul referendum per la devolution. 
Decreto di indizione del referendum consultivo lombardo sulla cosiddetta devolution  Violazione della Legge regionale 28 aprile 1983 N. 34 e lesione del diritto al voto segreto
Proposta di modifica della legge sul referendum Dopo il decreto d'indizione del 28 febbraio 2001, la proposta urgente di legge del 16 marzo 2001 per sanare i molteplici rilievi d'illegittimità del decreto.
Il Progetto di legge approvato - 27 marzo 2001  Legge-sanatoria per permettere l'accorpamento del referendum con le elezioni politiche (non ancora pubblicata in attesa del consenso del Governo)


Ricorso al TAR della Lombardia Ricorso al TAR della Lombardia (Ass. Progetto Diritti ed altri) contro la deliberazione del Consiglio Regionale: “Proposta di indizione di referendum consultivo per il trasferimento delle funzioni statali in materia di sanità, istruzione, anche professionale, nonché di polizia locale alla Regione”.
Sulla legittimazione e sui motivi del ricorso al TAR della Lombardia Note alla memoria difensiva della regione Lombardia avverso il ricorso al TAR (Ass. Progetto Diritti ed altri, udienza 20 aprile 2001).
 



Lombardia   
Piemonte  
Veneto
Proposte di deliberazione e progetti di legge per l'indizione di referendum consultivi
  


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